Tres miembros del personal de Main Street America delante de un mural en Marion, Iowa.

Marion, Iowa © Tasha Sams

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Dos miembros de la comunidad de Emporia Kansas posan con un cartel que dice "Soy un Main Streeter"

Emporia, Kansas © Emporia Main Street

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Formadas por pueblos pequeños, comunidades de tamaño medio y distritos comerciales urbanos, las miles de organizaciones, personas, voluntarios y líderes locales que componen Main Street America™ representan la amplia diversidad que hace que este país sea tan singular.

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Dionne Baux y un socio de MSA trabajando en Bronzeville, Chicago.

Chicago, Illinois © Main Street America

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Personas en e-scooters en Waterloo, Iowa

Waterloo, Iowa © Main Street Waterloo

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Mujer y niña en un puesto del festival en Kendall Whittier, Tulsa, Oklahoma.

Kendall Whittier - Tulsa, Oklahoma © Kendall Whittier Main Street

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Fotografía Ariel del centro de Toccoa, Georgia

Toccoa, GA © Steph Maley

La conservación histórica está integrada en el trabajo y los objetivos de los programas de Main Street. Comprender la política federal de conservación -que llega al ámbito local de muchas maneras- es importante para construir centros y barrios prósperos. Un nuevo informe del Advisory Council on Historic Preservation(ACHP) propone revisar y actualizar la política de preservación para responder a las cambiantes necesidades de la comunidad. 

Historia de la conservación y de Main Street

Main Street America se inició como un programa del National Trust for Historic Preservation para devolver la vida a edificios desinvertidos en zonas céntricas. Ese compromiso con la conservación continúa en la rehabilitación de edificios, la mejora de fachadas y el compromiso con la historia -tanto verdades difíciles como puntos de orgullo- en comunidades de toda la red. Vemos el valor innato de elevar y ampliar los activos comunitarios existentes, tanto en el entorno construido como a través de las historias, la memoria y la cultura. La conservación es una herramienta fundamental dentro del enfoque Main Street, nuestra metodología para el desarrollo económico de los centros urbanos y los distritos comerciales de los barrios. Los líderes de Main Street buscan mejorar los edificios del centro y, en última instancia, crear un impacto económico. A través de créditos fiscales estatales y federales, la rehabilitación de edificios existentes proporciona espacio para empresarios, funciones cívicas y desarrollo residencial. En colaboración con el programa de Gobierno Local Certificado y las comisiones históricas locales, los líderes de Main Street utilizan la conservación histórica para mejorar el entorno físico y atraer a residentes y visitantes. 

La conservación como herramienta de crecimiento comunitario

Las calles principales utilizan herramientas de conservación con el objetivo de crear beneficios económicos y sociales para las comunidades. Pero el trabajo y las preocupaciones de Main Street se han ampliado y cambiado para reflejar un amplio conjunto de preocupaciones de la comunidad, incluido el apoyo a los empresarios y la sucesión empresarial, la disponibilidad y asequibilidad de la vivienda, y las mejoras del paisaje urbano y las infraestructuras. 

Hacer frente a las necesidades económicas y sociales de las distintas comunidades exige un delicado equilibrio con la preservación histórica. A veces, debemos considerar cómo funcionan las políticas y los procesos de conservación para apoyar nuestros objetivos más amplios identificados por la comunidad y alinearlos con las estrategias de los programas. Los responsables de Main Street se han encontrado con obstáculos a la hora de crear viviendas en los pisos superiores, subdividir los espacios existentes para los empresariosdel siglo XXI o apoyar la accesibilidad cuando trabajan en los procesos de preservación. Aunque estos procesos de preservación incluyen soluciones, en muchas comunidades los costes de transacción y la capacidad de participar en estas medidas correctoras pueden limitar el impacto de las herramientas de preservación. 

Recomendaciones para reorientar la política de conservación

La actividad reciente a nivel federal se ha centrado en cómo las normas de preservación pueden funcionar mejor para todos, incluidos los programas Main Street. Este mes, el ACHP ha publicado un informe con recomendaciones para la política de conservación. El ACHP es un organismo federal independiente encargado de supervisar los elementos de la política federal de preservación, incluido el proceso de la Sección 106, y de informar a la Administración y al Congreso. 

El informe del ACHPse centra en las Normas del Secretario del Interior, un conjunto de criterios establecidos por el Servicio de Parques Nacionales para la rehabilitación de bienes históricos. Las Normas constituyen también la base de la política de conservación a nivel estatal y local. En Main Street, las Normas se utilizan ampliamente a través del trabajo de las comisiones locales de conservación, en la verificación de los créditos fiscales históricos federales y estatales, y se incluyen en las directrices de diseño de Main Street. Pero las Normas no se han actualizado en veintinueve años. 

El informe del A CHP incluye los comentarios de años de defensa de la normativa dentro de la comunidad de preservación, y un período específico de comentarios durante el verano de 2023. Como parte de nuestros esfuerzos para abogar por la red Main Street, Main Street America ofreció comentarios durante este período de comentarios, que se compilan como parte del Informe ACHP

ACHP hizo recomendaciones centradas en el impacto económico, la vivienda, la sostenibilidad y la equidad sobre la base de los comentarios que recibieron de Main Street America y otros. Estas recomendaciones incluyen un llamamiento a una mayor claridad, más educación y más acceso a la información relativa a las Normas, en particular en su aplicación a los proyectos de crédito fiscal. El informe también sugiere un cambio más grande que podría tener un impacto sustancial en Main Street: la clasificación del Registro Nacional de Lugares Históricos, una sugerencia previamente avanzada por Main Street America Senior Advisor Patrice Frey. Esta recomendación cambiaría sustancialmente la forma en que se rige la preservación y puede crear oportunidades para ampliar el impacto y el uso de herramientas de preservación en Main Street. 

Próximos pasos

Este proceso no ha hecho más que empezar. Las recomendaciones requerirán más tiempo, atención y participación de otros organismos federales. Pero los esfuerzos del ACHPpara influir en los cambios de la política de preservación existente se alinean con las conversaciones en curso en toda la comunidad de preservación histórica. Esfuerzos como el del Grupo de Trabajo sobre Prioridades de Preservación ofrecen una visión de cómo el campo de la preservación histórica se alinea con preocupaciones urgentes de la comunidad como la vivienda, la equidad y el clima. En última instancia, la preservación histórica se rige principalmente por la aplicación de las Normas y, para que los cambios sean significativos, deben empezar por estas políticas subyacentes. 

En Main Street America, esperamos continuar las conversaciones con el ACHP, los socios y la red Main Street sobre cómo la política de preservación histórica puede crear el mayor impacto para los centros de las ciudades y los barrios, al tiempo que aborda las necesidades urgentes de la comunidad. Si desea obtener más información: